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浙江省文化厅2015年工作总结

发布机构:浙江省文化厅  发布时间:2016-01-12 00:00:00  选择字号: 【】【】【【打印】

浙江省文化厅2015年工作总结

  2015年,在省委、省政府的正确领导下,全省文化系统深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕省委、省政府中心工作,以创建全国文化发展示范区为目标,以“三严三实”为要求,着力抓好文化强省建设重点任务,各项工作取得明显成效,“十二五”时期确定的各项任务圆满收官,为“十三五”时期我省文化改革发展打下了坚实的基础。

  一、文艺创作生产呈现新气象

  深入贯彻习总书记文艺工作座谈会重要讲话精神,制定实施了《浙江省文艺工作者深入基层蹲点采风活动实施管理办法》,加大文艺创作扶持力度,全省文艺创作日益活跃。围绕“中国梦”主题、纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年、弘扬浙商精神等重大创作题材,推动了话剧《凤凰》、京剧《东极英雄》、越剧《吴越王》、越剧版《牡丹亭》、交响音乐会《胜利之歌》、音乐舞蹈专场《和平三部曲》的创作。我省30个项目获国家艺术基金2015年度资助,获资助资金总额3350万元(立项率和获助资金数均列省区市第4位);32个项目入选2015年度文化部“中华优秀传统艺术传承发展计划”戏曲专项扶持项目。成功举(承)办了浙江省纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年系列活动并承担了全国纪念抗战胜利70周年优秀剧目巡演华东(南)片的组织工作、第八届全国儿童剧优秀剧目展演、第五届浙江曲艺杂技魔术节、李岚清同志篆刻书法素描艺术展、第二届世界互联网大会文艺演出等重大艺术活动;组织举办了浙江省第十四届音乐新作演唱演奏大赛、浙江省第二届村歌大赛、浙江省农村文化礼堂群众文艺展演等17次省级重大群文活动,促进了文艺创作,丰富了群众文化生活,营造了良好的社会氛围。浙江美术馆高票入选文化部第二批国家重点美术馆,跻身全国一流美术馆行列。

  二、现代公共文化服务体系打开新局面

  认真贯彻中办、国办《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》,推动成立浙江省公共文化服务体系建设协调组,牵头制订《浙江省关于加快构建现代公共文化服务体系的实施意见》和浙江省基本公共文化服务实施标准,制定实施《浙江省基本公共文化服务标准化均等化行动计划(2015—2020年)》,研究提出了推进基本公共文化服务标准化重点市县建设工作方案并确定10个重点市县,指导推动各重点市县人民政府制定实施为期2年的基本公共文化服务标准化提升计划。认真贯彻国办《关于推进基层综合性文化服务中心建设的指导意见》,研究起草了《浙江省推进基层综合性文化服务中心建设的实施意见》,2015年建成农村文化礼堂1512个(目前全省共有文化礼堂4959个);推进全省县图书馆乡镇分馆建设,目前全省共建成乡镇(街道)分馆577个。积极组织第三批国家公共文化服务体系示范区(项目)申报,我省有1个示范区、2个示范项目通过了文化部专家评审;15个项目入选浙江省第三批示范项目。开展浙江省文化强镇、文化示范村(社区)评选和复查工作。与省委宣传部等部门联合举办了首届浙江全民阅读节。加强基层公共文化服务工作,全省文化系统共送戏下乡1.78万场,送书235万册次,送讲座展览4140场;开展文化走亲1270场。成立了省文化志愿者总队。

  三、传统戏曲保护与传承迈出重要步伐

  率先制定实施了《浙江省传统戏剧保护振兴计划》,每年安排1620万元用于全省56个传统戏剧非遗项目的保护传承和越剧艺术的振兴发展。国办《关于支持戏曲传承发展的若干政策》下发后,积极研究起草了我省《关于支持戏曲传承发展的实施意见》和《关于振兴发展越剧的指导意见》。推进传统戏剧非遗项目分级保护,出台《全省传统戏剧非遗项目“五个百”保护传承工作指导性计划(2015-2017)》,组织评审并命名了第二批浙江省传统戏剧之乡20个。在浙江电视台影视娱乐频道连续两个月播出“浙江好腔调”56个传统戏剧项目微纪录片,组织举办了浙江省传统戏剧经典剧目展演、2015年传统戏剧非遗项目5个专场活动,推动戏剧深入基层、走进校园、走进群众,赢得关注与好评。实施濒危传统戏剧项目抢救记录,目前,我省已有10位传统戏剧代表性传承人抢救性记录列入了国家抢救性记录工作计划。

  四、文化体制改革取得积极进展

  推进基本公共文化服务标准化、基层综合性文化服务中心建设和公共文化机构法人治理结构三项全国改革试点工作。我省较早在全国出台了富有浙江特色的构建现代公共文化服务体系《实施意见》和《省级标准》,受到了文化部和媒体的高度评价。全省有38个市、县(市、区)已经制定《实施意见》或《工作方案》,63个正在制定过程中;有57个建立了协调机制;共制定了96个地方标准,其中与质监部门联合制定的7个。印发了浙江省基层综合性文化服务中心(农村文化礼堂)建设试点工作方案,积极推动以农村文化礼堂为核心的基层综合文化服务中心建设,提供了2000多项服务“菜单”,开展了“百名专家联百村”四季行动,省本级专题培训农村文化礼堂人员1000余人次,还开展了百名图书馆长走进礼堂宣讲中华优秀传统文化故事、非遗进礼堂等系列活动,有效丰富了文化礼堂的内涵。推动公共文化机构法人治理结构改革,全省已有49家文化事业单位成立了理事会,其中,浙江图书馆率先制定公共图书馆事业法人组织章程,为全国公共图书馆改革提供了一种样本。文化部在我省召开公共文化机构法人治理结构建设交流研讨活动。深化国有文艺院团改革,谋划理顺国有院团管理体制,指导省属院团研究制订了中长期发展规划。指导推动新远集团深化改革,做大做强主营业务,创新经营项目,影院年度票房收入破亿元,浙江文交所拟发展影视、非遗、邮币卡和珠宝四大业务证券化板块,同时分别与该领域优秀企业合作,以会员制形式开展业务。深入推进简政放权,指导督促相关市县做好下放事项的承接工作,做好省深化“四张清单一张网”改革相关推进工作。深化行政审批制度改革,进一步放宽文化市场准入,全面落实文化市场主体准入“先照后证”制度,目前全省上网服务场所营业面积准入要求已全部降至20平方米的全国最低标准。

  五、文化遗产保护成效明显

  我省第一次全国可移动文物普查进展顺利,截至2015年12月底,全省申报藏品总数887399件/套,已登录藏品总数865324件/套(含浙江图书馆古籍普查转换导入93370件/套),藏品报送进度达97.51%。加强大运河申遗后保护管理,统筹推动良渚古城遗址申遗和江南水乡古镇、海上丝绸之路、中国明清城墙、浙江青瓷窑址联合申遗。加强大遗址保护管理,13处遗址类国保单位保护规划编制获国家文物局批准立项。考古管理获重要成果,依法实施了36项考古发掘项目,上虞禁山早期越窑遗址被列入“2014年度全国十大考古新发现”,湖州钱山漾文化遗址被命名为“世界丝绸之源”。指导实施建德新叶等国家文物局首批传统村落保护利用项目,指导推动松阳县传统村落保护利用,松阳县被国家文物局列为传统村落保护利用试验区。推进水下考古工作,建立了全省水下考古工作业务指导机构,国家文物局水下文化遗产保护舟山工作站挂牌成立。4个历史文化街区入选首批中国历史文化街区,新增省历史文化名城1座。认真组织《博物馆条例》学习、宣传与贯彻。进一步充实完善了全省博物馆陈列展览交流平台,开展了从线上到线下的展览交流。开展了非国有博物馆运行评估工作和未定级国有博物馆运行评估课题研究。持续实施博物馆陈列展览精品工程,两个展览荣获全国博物馆十大陈列展览精品推介优胜奖。开展“2015年度完善博物馆青少年教育功能试点工作”。指导推动了各地平安工程的实施,国有文物收藏单位实现第十个安全年。进一步强化文物行政执法监察工作,加快推进“天地一体”预警系统研发应用。召开学习实践习总书记浙江非遗保护重要批示十周年座谈会,举办了第十个“文化遗产日”、第十届浙江省非物质文化遗产节、2015年非遗电视春晚、第七届中国(浙江)非物质文化遗产博览会等活动。开展美丽非遗乡村行动,深化美丽非遗进礼堂活动。积极探索非遗主题小镇(实验)建设,共评出非遗主题(实验)小镇和民俗文化村30个。完成了第五批国家级代表性传承人推荐申报工作。建立3个国家级培训试点基地,实施了传承人群研修培训计划。全省12家市县综合非遗馆建成开馆。古籍保护工作持续推进,国家级古籍修复技艺传习中心、浙江传习所在浙江图书馆成立。

  六、文化产业和文化市场实现新发展

  研究制定了我省《关于扶持木雕根雕石刻产业传承发展的指导意见》和《关于扶持文房产业传承发展的指导意见》。草拟了推动文化产业转型升级三年行动计划,推动义乌文交会、杭州动漫节转型升级向深度拓展,其中第10届义乌文交会实现洽谈交易额50.67亿元,同比增长3.2%,文化“广交会”地位进一步显现。举办第三届动漫衍生品授权交易会,交易额达1.58亿元。开展文化产业示范园区基地巡检考核和认定工作,做好重点文化产业项目的申报推荐,19个项目成功入选文化部文化产业重点项目库。2015年我省文化系统管理的29个文化产业项目得到中央专项资金补助8653万元。与省科技厅建立文化科技协同创新联席会议机制,2个专项、7个文化科技重大项目被纳入省重点研发计划,预计争取科技资金1500万元。我省获批成立国内首个文化科技类部省协同创新平台,批复成立了2个全省文化科技创新基地(中心)。有14个项目入选国家社科基金艺术学项目(总数居全国第三)。积极探索国有剧院加强运营管理的有效途径,推动浙江新远文化产业集团着手组建“剧院院线”“剧院联盟”。开展“上网服务行业转型升级”和“上网服务营业场所分级管理”试点工作。着力推进网络文化内容自审管理工作,对145家新设立网络文化企业内容审核人员进行了培训。加大对民营文艺表演团体扶持力度,重点支持曲目创作与人才培育,评出年度4家“优秀剧团”和4部“优秀剧目”,并开展了进农村文化礼堂活动。进一步完善了民营文艺表演团体人才培养机制,逐步由单一的越剧培训向多剧种培训转变,培训演职人员近千人次。进一步加强对文化市场综合行政执法的指导监督,一手抓内容安全、一手抓场所安全,开展2015年“平安浙江”专项行动,部署“清网”“护苗”“打违”三大行动,加强与公安、工商、消防、通管、城管等部门的协作和联系,积极探索文化市场综合执法信息化、规范化监管创新机制,全省文化市场保持了平稳有序、规范发展的良好态势,得到了文化部等上级部门的充分肯定。在文化部2013-2015年度全国文化市场综合执法案卷评查中,获得了全国“十佳案卷”“优秀案卷”和“规范案卷”全部三个奖项。圆满完成文化部委托我省承担制作的8个文化市场综合执法规范化课件课题。

  七、对外对港澳台文化交流工作有效服务大局

  围绕国家重大公共外交活动、“一带一路”战略,组织实施了多项高水平的对外文化活动,组派艺术表演、非遗展示参加南非“中国年”活动,组派浙江小百花越剧团赴泰国参加庆祝中泰建交40周年演出活动,长兴百叶龙艺术团赴英参加2015中英文化交流年“中国文化季”活动——爱丁堡皇家军乐节演出,举办中阿合作论坛框架下的首期阿拉伯国家文博专家研修班,组派浙江歌舞剧院有限公司赴“丝绸之路”沿线国家——卡塔尔和巴林演出;配合中日韩外交战略,成功推荐宁波市当选为2016年“东亚文化之都”;圆满完成文化部海外“欢乐春节”演出任务,组派三个艺术团赴美洲、非洲6国共演出31场,观众人数逾7万人,获得了当地媒体的广泛报道。积极配合省委、省政府重大涉外活动,组派文化艺术团赴瑞士、捷克举办演出展览活动,赴澳门参与第四届世界旅游经济论坛活动。持续实施“浙江文化节”品牌项目,赴爱尔兰、土耳其、南非成功举办了“浙江文化节”,进一步扩大了“浙江文化节”的影响力和辐射力。根据文化部工作部署,落实“2015年对非文化工作部省对口合作计划”,继续开展与驻莫桑比克、马拉维、马达加斯加使馆的对口合作。发挥对台文化交流基地作用,赴台举办第九届“台湾·浙江文化节”,成功承办由中华文化联谊会、省人民政府主办的“情系青春——两岸青年吴越行”活动,并在文化创意、宗教文化、民间艺术、博物科普等领域开展多项双向交流。继续深化对港澳文化交流,组派浙江小百花越剧团参加第43届香港艺术节演出活动,该项目被列入文化部2015年度全国对港澳文化交流重点项目;组织15家文化机构(企业)参加香港国际授权展,我省成为香港国际授权展中国内地馆主力;组织14家澳门文创机构参加第10届中国(义乌)文化产品交易会;组派浙江歌舞剧院有限公司赴澳门参加《澳门之歌》音乐会演出。深入开展文化系统文化产品和服务对外贸易发展调研,扶持我省文化企事业单位赴国外开展商业性演展活动,评审出10个演展项目入选《浙江省商业演出展览文化产品出口指导目录》。2015年,我省共实施对外对港澳台文化交流项目1168起,其中,对外文化交流项目991起,对台文化交流活动94起,对港澳文化交流项目83起。

  八、艺术教育与人才培养取得重要突破

  浙江音乐学院筹建工作快速推进,校园建设、学科专业、师资队伍、管理制度等“硬件”和“软件”同步提升,“去筹”获全国高校设置评议委员会专家组高票通过,将进一步优化我省艺术教育体系。浙江艺术职业学院充分发挥全国文化干部培训基地和全国基层文化队伍培训基地的优势,充分整合省内外优质培训资源,逐步形成了“立足浙江,辐射全国”的培训网络格局。2015年,浙江艺术职业学院共开展51期培训班,培训3100余人次。青年艺术人才培养“新松计划”实施迎来十周年,累计实施各类青年艺术人才培养150多个项目,发现、培养和资助青年艺术人才1500余人,带动形成了青年文化艺术人才培养的“浙江模式”。成功举办了全省青年演奏员大赛、全省中青年创作人才(作曲)高级研修班、第十期全省戏曲表演人才高级研修班,持续实施全省中青年编剧扶持计划,推动艺术人才成长。深入实施基层文化队伍素质提升工程,全省培训基层文化队伍20万余人次。制定了文化系统各领域专业人才的评价条件,建立了文化专业人才评价机制。建立了基层文化艺术人才引进的绿色通道,切实解决了长期困扰基层“人岗不匹配”问题。建立了全省高层次文化艺术人才数据库,目前已经登记入库的文化艺术专家人才有800余人。

  九、重大文化设施建设态势良好

  浙江音乐学院(筹)校区建设工程建成投用,为正式建校提供了有力保障,得到了各级领导和社会各界的充分肯定。中国丝绸博物馆改扩建工程顺利结顶。浙江小百花艺术中心项目即将结顶。浙江自然博物园核心馆区工程开工建设。浙江省之江文化中心(包括省博物馆新馆、省图书馆新馆、省非遗馆、省文学馆等)项目地块征迁工作正式启动,同时开展了项目建议书的编制和概念性规划方案的设计。浙江京剧团与省广电集团的合作项目、浙江昆剧团土地房产整体置换项目等重大项目在积极协调中稳步推进。省文物考古研究所教工路科研业务用房、浙江话剧艺术剧院、浙江音乐厅等一批省级文化系统单位提升改造项目持续推进。

  十、从严从实的要求全面落到实处

  深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话,部署开展了“三严三实”专题教育,省级文化系统在巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果、守纪律讲规矩、推动文化改革发展上取得了实效。深入学习贯彻党的十八届五中全会和省委十三届八次全会精神,认真研究编制《浙江省文化发展“十三五”规划》。落实党建工作责任制,严格党内组织生活,选树先进典型、强化责任担当,推广微型党课、微信党课等党员思想教育新方式。严格落实党风廉政建设“两个责任”,厅党组制定下发了《关于进一步加强党风廉政建设和反腐败工作的意见》,召开廉政警示教育大会,组织处级干部党章党规党纪集中轮训,推动省级文化系统纪检监察队伍建设,强化监督执纪,保持正风肃纪高压态势。针对巡视发现的问题深入开展“五大整改行动”,进一步健全管理制度、完善运行机制、推动工作创新。厅党组制定下发了《关于进一步加强省级文化系统干部队伍建设的实施意见》,建立了优秀年轻干部培养选拔工作机制,认真抓好领导干部个人事项报告工作,及时调整了厅属单位干部队伍,有效地改善了干部队伍的结构层次。推进依法行政和文化立法工作,加强行政规范性文件合法性审查,加强普法宣传,在省级文化系统建立法律顾问制度和法律咨询制度。深化厅属单位建设工作,建立了厅属单位“一把手”交流例会制度。进一步改进调研工作,研究制订调研实施办法。开展“深改革、强规范、提能效”作风建设专项行动,发起“立家训·树家风”活动,不断规范党员干部行为,修订了《浙江省文化厅工作制度汇编》。

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