规划公报

浙江省文化厅2013年工作要点

发布机构:浙江省文化厅  发布时间:2013-03-05 00:00:00  选择字号: 【】【】【【打印】

  浙江省文化厅2013年工作要点

  2013 年,是全面贯彻落实党的十八大和省第十三次党代会精神的重要之年,是实施“十二五”规划承上启下的关键之年,也是新一届省政府的开局之年。全省文化系统要以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入学习贯彻党的十八大和省第十三次党代会精神,紧扣文化强省战略,按照“强人文、强阵地、强基层、强产业、强队伍”的总体要求,坚持“干在实处、走在前列”,牢牢树立“以文化人、以文惠民、以文强省”的理念,启动实施文化发展“六区”计划,即打造全国性公共文化服务示范区、文艺精品创作繁荣区、文化遗产保护模范区、文化产业发展先行区、优秀文化人才集聚区、文化体制机制创新区,着力抓好2013年各项工作,努力开创文化强省建设新局面。

  一、深入学习宣传贯彻党的十八大和省第十三次党代会精神

  深入开展省级文化系统学习贯彻党的十八大精神主题教育活动,进一步增强文化自觉与文化自信,切实把思想和行动统一到党的十八大和省第十三次党代会精神上来,进一步凝聚发展力量。着力抓好党的十八大精神文艺宣传,充分发挥省级文艺院团的创作龙头作用,带动全省推出一批贴近群众、贴近生活、贴近时代的文艺作品,精心办好浙江省第十二届戏剧节等重大艺术活动,组织好浙江省第四届农民文化艺术节、“舞动浙江”全省排舞大展演、浙江省第七届排舞大赛、浙江省农(渔)民书画大展、浙江省外来建设者才艺培训展演、第九届未成年人读书节等大型群众性文化活动,深入开展送文化下乡为民服务活动,把党的十八大和省第十三次党代会精神的学习宣传贯彻活动引向深入。积极利用博物馆、美术馆、图书馆、文化馆(站)等公共文化阵地,面向全社会广泛深入地开展党的十八大和省第十三次党代会精神宣传活动,营造积极向上、团结奋进的良好文化氛围。

  二、推进公共文化服务体系建设

  重点关注和改善欠发达地区公共文化服务体系建设,深入实施文化惠民工程,创新公共文化服务形式,完善公共文化服务网络。启动全省农村文化礼堂建设,今年要争取建成1000家,力争通过五年时间的努力,在全省建成一批符合标准的农村文化礼堂,进一步夯实农村文化阵地。继续开展文化下乡和“文化走亲”活动,计划送戏不少于1万场次,送书不少于100万册次,送讲座展览不少于500场次,开展各类“文化走亲”活动不少于500场次。深入推进“种文化”活动,组织全省各级文化馆开展下基层辅导活动。推进公共图书馆城乡一体化建设,加强全省公共图书馆四大服务联盟建设,推进全民阅读活动。进一步加强公共数字文化建设,推进共享工程资源建设和整合,加强公共电子阅览室服务与管理,打造“浙江文化通”手机客户端,建设全省文化馆数字服务平台。深入实施数字图书馆推广工程,完成省、所有市和一半以上的县级数字图书馆虚拟网建设,并与国家数字图书馆虚拟网联通。加强公共文化服务法制化、规范化建设,深入开展公共文化服务立法调研。完善公共文化服务评估体系,修订公共文化服务绩效考核办法。积极推进省级公共文化服务体系示范区(项目)、文化先进县、文化强镇、文化示范村(社区)创建工作。开展城镇化进程中公共文化建设配套规范、标准的研究,加强公共文化服务体系制度设计研究成果(东部地区)应用。开展浙江省第五次全国公共图书馆与第二批国家二、三级博物馆评估定级工作。继续实施“春雨工程”,加强与边疆地区的文化交流与协作。

  三、加强文艺精品创作

  认真执行《浙江省舞台艺术精品创作生产规划》,着力实施舞台艺术精品生产“1535”工程,力争5年内,在全省范围推出100个左右优秀题材,创作50个左右原创剧本,打造30台左右舞台艺术佳作,其中5部左右作品在全国精神文明建设“五个一工程”、“国家舞台艺术精品工程”、“中国文化艺术政府奖•文华奖”、“全国优秀保留剧目大奖”等国家级重大艺术评比中获奖。努力创作一批展现浙江风采、弘扬浙江精神的原创剧目,推出一批群众喜闻乐见、市场普遍欢迎的商演剧目。积极组织优秀作品参与国家舞台艺术精品工程、第十届中国艺术节、全国第十六届“群星奖”等2013年国家级艺术评选活动,力争取得好成绩。开展浙江省“八个一百”群众文艺精品评选活动,促进大众文化产品生产。强化美术工作,召开全省美术馆工作会议,指导浙江美术馆申报全国重点美术馆。做好《浙江通志》文化厅部分的编纂工作。

  四、加强文化设施建设与利用

  实施《省级重大文化设施“四个一批”规划》,即建成投用一批、改造提升一批、立项启动一批、谋划储备一批,统筹推进重点文化设施建设,努力使省级重大文化设施面貌有明显改善。推进浙江音乐学院(筹)、浙江小百花艺术中心、浙江图书馆新馆、浙江自然博物院(即浙江自然博物馆迁建工程)、浙江省博物馆新馆、浙江省非物质文化遗产馆等项目的建设施工和前期工作。进一步加强基层文化设施网络建设,着力抓好农村文化活动室全覆盖建设的扫尾工作,全省计划新建县图书馆乡镇分馆40个,积极构建“城市15分钟文化服务圈”和“农村30分钟文化服务圈”。加强文化设施的管理与利用工作,全面深化博物馆、美术馆、图书馆、文化馆(站)免费开放工作,分类制定和完善免费开放工作绩效考评机制。加快建立全省博物馆展览交流协作网络平台,进一步促进馆际资源整合共享。深入实施“浙江省陈列展览精品项目”,创新博物馆衍生品和文化产品开发模式。

  五、加快文化产业发展

  进一步强化文化产业发展平台。提升义乌文博会、杭州国际动漫节的影响与效益,促进文化制造业和新兴动漫产业资源整合,推动衍生品生产销售。指导推动浙江文化艺术品交易所建设,进一步拓展市场,创新业务。开展第四届文化新浙商评选活动。推进中国移动手机动漫浙江专区建设,提升浙江动漫的赢利能力。深化动漫业和演艺业发展政策课题研究,积极参与召开全省文化产业发展大会。进一步强化剧院联盟,指导新远文化产业集团做大做强电影院线。加强文化产业发展扶持与服务工作,深入实施重点文化企业培育计划,有针对性地扶持具有导向性、主业突出、核心能力强的文化产业龙头企业上市,推荐重点文化企业申报国家文化产业示范基地。加强文化科研工作,继续做好我省国家社科基金艺术学项目、文化部科技创新项目、文化部文化艺术学项目等组织申报工作,提高文化科技创新能力和艺术科研水平。促进文化产业与科技融合,运用高新技术改造传统文化产业,促进新兴文化业态发展,着力培育战略性新兴产业。

  六、加强文化市场培育与管理

  指导督促各地贯彻落实《浙江省文化厅关于加快文化市场繁荣有序发展的若干意见》,改进审批,优化服务,促进市场繁荣发展。推进文化市场发展方式转型,鼓励新型文化娱乐形态与行业的发展。巩固我省网络文化市场特别是棋牌类网络游戏位居全国前列的优势地位。继续加强艺术品市场诚信体系建设,发展壮大艺术品经营一级市场,促进浙江艺术品市场更加健康有序发展。进一步加大对民营文艺表演团体的扶持力度,争取出台《浙江省民营文艺表演团体管理办法》。加快长三角文化市场一体化建设进程,组织召开第20届江浙沪演出业务洽谈会。加强文化市场管理,推进文化市场监管责任制向乡镇、街道延伸,完善省、市、县、乡镇四级监管责任体系。认真抓好“扫黄打非”各阶段专项行动和突击性重点任务,重点查堵政治性非法出版物及网上有害信息,大力清除淫秽色情等文化垃圾,有效打击各类侵权盗版行为。完善浙江省文化市场综合执法监管系统建设,提升文化市场监管能力和信息化水平,进一步规范文化市场经营秩序。继续加强文化市场综合执法队伍建设,指导和推进乡镇执法中队建设,开展网格化管理试点工作。开展文化市场综合执法队伍建设调研,实施执法队伍素质提升工程。做好参加文化部执法技能大比武的选拔工作。

  七、加强文化遗产的保护、传承和利用

  加强文物与博物馆工作。根据国务院的部署,开展浙江省第一次全国可移动文物普查。围绕2014年大运河申遗成功的目标,继续开展大运河申遗督查,确保辖区内列入申遗点段的保护整治主体工程顺利通过国家、国际组织的验收、评估。实施大遗址保护展示工程,推进良渚国家考古遗址公园建设,启动省级考古遗址公园的评选工作。做好重大建设工程项目的考古调查、勘探和发掘工作,稳步推进水下考古工作。加大文物保护单位保护管理工作力度,配合抓好历史文化名城、街区、村镇保护工作。继续推进全省博物馆基础设施建设,深化国有博物馆对口帮扶民办博物馆试点工作,鼓励民办博物馆免费开放。推进国家文化遗产保护科技区域创新联盟建设,提升文物保护科技水平。着力实施文物平安工程,加强文物安全防范和行政执法工作。进一步推动非遗保护与传承,着力实现新跨越。加强人类非遗和国遗、省遗项目保护工作,深入实施“八个一”保护措施,探索非遗保护传承新途径。推进非遗保护的政策性措施研究,制订非遗名录项目、代表性传承人、传承基地、传承教育基地建设等管理办法。加强基层非遗保护工作,深化非遗保护综合试点县建设,推动非遗保护融入美丽乡村建设,促进市县非遗馆建设,进一步推进省级文化生态保护实验区建设。实施文化遗产知识宣传普及计划,运用好文化遗产日、非遗十年、国际博物馆日等契机,推出“人文浙江•传承非遗”网络寻访活动及展演电视晚会,“非遗十年”回顾与前瞻论坛和美丽非遗与美丽中国论坛,亚太非物质文化遗产博览会等系列活动。加强文化遗产资源的开发利用。深入实施“中华古籍保护计划”。

  八、深化文化体制改革

  进一步深化国有文艺院团改革,巩固和发展文化体制改革阶段性成果,统筹谋划好改革与发展的关系,将改革工作重点转到促进发展上来。组建浙江演艺集团,把演艺集团建成集创作演出、策划营销、资本运作为一体,在全国具有较强竞争力的大型国有演艺文化龙头企业。进一步做好浙江小百花越剧院、浙江京昆艺术中心整合归并后的内部机制改革工作,优化资源配置,增强发展活力。统筹推进其他各项改革工作。继续深化公益性文化事业单位改革,优化事业单位绩效考核机制,推动事业单位完善岗位聘任管理办法、岗位绩效考核办法和奖励性绩效分配办法等管理制度,进一步提升公共文化服务效能。指导新远集团及其所属经营性文化单位进一步创新体制、转换机制、面向市场、增强活力,培育合格文化市场主体。巩固发展文化市场综合执法改革成果,进一步加强文化市场执法队伍管理能力建设。进一步规范行政许可和行政处罚,加强行政规范性文件管理,推进依法行政工作。加强文化部门预算绩效管理工作,推进省级文化建设资金专项性一般转移支付管理改革,提高财政资金使用效益。实施文化统计能力建设工程,切实加强文化部门统计工作。

  九、深化对外及对港澳台文化交流与合作

  大力实施浙江省对外文化拓展计划。进一步打造“浙江文化节”,重点办好“德国•浙江文化节”、“俄罗斯•浙江文化节”和第七届“台湾•浙江文化节”。借助文化部的对外文化交流平台,推出系列浙江特色的文化艺术项目,计划春节期间组派艺术团赴西班牙举办2013年海外“欢乐春节”活动,支持浙江交响乐团参加德国“中国文化年”活动,支持“中国丝绸文化展”参加中国与巴西互办文化年活动。积极配合省委、省政府在海外和港澳台地区举办的重大活动,为我省对外开放、国际交流与合作发挥独特作用。推进文化贸易和服务发展,重点扶持厅属改制院团拓展国际演出市场,扶持我省文化企事业单位开拓国际合作的文化演艺、展览项目,支持浙江文化艺术及其代表性人物走向世界。积极推介我省非物质文化遗产、动漫、网游产业拓展海外市场。深化资源开发和整合利用,指导各设区市文化行政管理部门实施年度“一市一品”工程,着力打造一定数量既有浙江风格和中国气派、又在国际文化市场上适销对路的文化产品。完善浙江省对外文化交流和文化贸易的项目库与信息库建设。

  十、强化文化人才队伍建设

  加强文化人才培养。全面推进浙江音乐学院筹建工作,加强师资队伍建设,着力打造文化人才培育基地。加大拔尖艺术人才的培养力度,重点扶持和推出省属艺术院团拔尖艺术人才。启动中青年创作人才扶持计划,采取政府采购剧本、培训、原创优秀剧本出版计划等一系列措施,扶持、培养和壮大我省中青年创作(编剧、编导、作曲)队伍。深入实施青年艺术人才培养“新松计划”,重点办好全省青年歌手大赛、第8期全省青年表演人才演员(武生武旦)高级研修班、《梨园锦绣》浙江省优秀青年戏曲演员主题晚会等重点项目。研究建立省级文化荣誉制度。组织做好高层次文化人才的选拔推荐和服务联系工作。建立厅属企事业单位中层干部基本信息库,建立完善厅管后备干部队伍。推进基层文化队伍建设,深入实施基层文化队伍素质提升工程,全年计划培训人数不少于1万人次,并举办全省文化馆业务骨干才艺大赛。组建“浙江省群文专家免费讲师团”,深入开展浙江省“耕山播海”系列活动——浙江省欠发达地区农村文艺骨干免费培训。扶持业余文艺团队建设,为1000支基层优秀业余文艺团队配送文化器材。进一步发展壮大文化志愿者队伍。

  十一、强化党建、反腐倡廉和机关管理工作

  加强党建工作。贯彻实施《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和省委《实施意见》,按照建设“学习型、服务型、创新型”党组织的要求,抓好理论武装,改进工作方式,创新活动内容,增强基层党组织的凝聚力与战斗力。建立健全创先争优长效机制,推动创先争优常态化。认真贯彻落实中央和省委关于改进工作作风、密切联系群众的有关规定,深入开展党的群众路线教育实践活动,进一步提高工作效率和服务水平。着力推进党风廉政建设和反腐败工作。研究制定《省文化厅建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作细则》,完善岗位廉政风险防控机制建设。抓好专项治理和文化重大决策部署的执行监督,促进廉洁办事、高效干事。加强反腐倡廉教育,充分利用省级文化系统的优势,开展丰富多彩的廉政文化活动。完善机关(单位)建设与管理工作。加强干部教育培训,组织全系统处级干部参加党的十八大精神轮训,完善干部人事管理。认真实施《关于进一步加强厅属单位建设的意见》,大力破解厅属单位面临的重、难点问题,进一步提升省级文化系统的自我发展能力。认真实施《厅机关处室年度工作目标考核办法》等管理制度,进一步规范厅机关内部管理,促进机关效能建设。加强安全工作。做好工会、共青团、妇女、老干部、综治、保密、档案等工作。加强省级文化系统人大代表、政协委员、党外干部和专家的联系与服务,做好建议、提案办理答复工作。加强机关(单位)文化建设,努力营造积极向上、团结和谐的工作环境。

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