规划公报

浙江省文化厅2011年工作总结

发布机构:浙江省文化厅  发布时间:2012-01-29 00:00:00  选择字号: 【】【】【【打印】

浙江省文化厅2011年工作总结

  2011年是“十二五”规划的开局之年,也是文化改革发展的重要之年。党的十七届六中全会专题研究文化改革发展工作,出台了《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》。省委、省政府高度重视文化建设,省委召开十二届十次全会专题研究部署文化强省建设,出台了《中共浙江省委关于认真贯彻党的十七届六中全会精神大力推进文化强省建设的决定》;省政府出台了《浙江省文化产业发展规划(2010-2015)》、《浙江省文化服务业“十二五”发展规划》。省发改委与省文化厅联合制定了《浙江省文化发展“十二五”规划》。这些为推动我省文化大发展大繁荣注入了强大动力。一年来,全省文化工作以科学发展观为指导,以改善文化民生为根本任务,以转变文化发展方式为主线,坚持文化事业和文化产业“双轮驱动”,谋规划、抓重点、促改革、求创新,各项工作取得明显成效。

  一、重大文化活动在服务大局中彰显独特作用

  三大主题文化活动社会反响良好。紧紧抓住庆祝中国共产党成立90周年、纪念辛亥革命100周年、举办第八届全国残疾人运动会三大主题,发挥文化系统优势,组织开展了一系列内容丰富、特色鲜明的文化活动,在全社会营造了隆重热烈、欢乐喜庆、团结奋进、科学发展的良好氛围。庆祝中国共产党成立90周年系列文化活动推出了第二届浙江文化艺术节舞台艺术展演暨浙江省首届优秀保留剧目展演、政论体话剧《谁主沉浮》晋京演出和全省巡演、大地欢歌——华东六省一市群众新红歌大赛、“永远跟党走”——浙江省红色经典歌曲合唱大赛、最前线——庆祝中国共产党成立90周年浙江省美术作品展览、第三届浙江省“群星奖”视觉艺术大展等大型文化艺术活动,向建党90周年献礼。纪念辛亥革命100周年系列文化活动组织了“革命·转型——辛亥革命在浙江”、“百年辛亥 缅怀先烈——纪念辛亥革命100周年图片展”等专题展览和“辛亥革命在浙江”系列讲座,推出了越剧数字电影《秋瑾》、绍剧《秋瑾》和话剧《秋瑾》等纪念辛亥革命先驱的演出活动,大力弘扬爱国主义精神。第八届全国残疾人运动会开闭幕式文艺晚会,既充分展示浙江深厚的人文底蕴,又全面体现“平等、参与、自强、共进”的残运会宗旨,给全国人民献上了高水平的艺术享受。省文化馆被省委办省府办评为残运会筹办工作先进集体。

  两大文化节有效服务对台对外大局。成功举办了第五届“台湾·浙江文化节”,备受海内外关注的“山水合璧——黄公望与《富春山居图》特展”在台北故宫博物院开幕,《富春山居图》终于实现海峡两岸合璧展出,成为两岸人民在历史、文化、民族层面上的一次“心灵相约”,参观展览人数超过了81万人次,在海内外引起强烈反响。同时,持续组织了姚剧《王阳明》、《天工遗风——浙江省非物质文化遗产精品展》、《河姆渡文化特展》等一系列活动赴台巡演巡展,兴起了浙台文化交流的新高潮。“2011非洲·浙江文化节”为文化部主办的中非文化交流品牌项目“中国文化聚焦”的重要内容,组织了主题歌舞晚会和非物质文化遗产展览,配合中央领导同志高访,赴津巴布韦、埃塞俄比亚进行文化交流,第一次把浙江大型文化交流活动拓展到了非洲国家,成为中非文化交流的新亮点,得到了中央领导同志的高度评价和充分肯定。
  一批国家级和省级大型文化活动有力助推文化繁荣。持续办好具有导向性、代表性、示范性的重大文化艺术活动,推动各门类艺术的持续繁荣,也为观众敞开了欣赏舞台艺术的大门。省文化厅参与举办了第二届浙江文化艺术节、中国嘉兴端午民俗文化节,还成功组织举办了浙江省第八届音乐舞蹈节、庆祝中国昆曲列入“世界非遗”10周年暨纪念昆曲艺术大师周传瑛诞辰100周年、浙江省第十二届广场文化艺术节、浙江省第二届乡村诗歌大赛、浙江省第十届音乐新作演唱演奏大赛、浙江省第二届社会艺术团队文艺汇演等一系列大型文化活动,既营造了良好的社会文化氛围,也有力地满足了广大群众的精神文化需求。

  二、公共文化服务在改善民生中发挥积极效应

  公共文化设施网络服务效应明显增强。着力推动省级大型文化设施建设,浙江小百花艺术中心举行了动工典礼,西湖文化广场“两团一馆”(浙江曲艺杂技总团有限公司、浙江越剧团和浙江省文化馆)装修工程完成初验,西湖文化广场程允贤雕塑馆进入装修布展的筹备阶段。同时,积极研究筹划浙江艺术学院迁建和浙江图书馆新馆选址等重点建设工程。在率先全面完成公共博物馆免费开放的基础上,大力实施美术馆、公共图书馆、文化馆(站)免费开放工作,充分发挥公共文化设施网络的服务功效。浙江美术馆自2009年8月初开馆以来,先后举办了各种类型展览102个,观众人数达100万人次,策划的《书风书峰》等展览反响热烈,社会效益明显。继续推进基层文化设施建设,82个省级中心镇启动县图书馆乡镇分馆建设。

  公共文化服务供给持续加大。出台了《关于进一步加强村级文化建设的指导意见》、《关于繁荣我省群众文艺创作的指导意见》、《关于推进全省城乡一体化公共图书馆服务体系建设的指导意见》等文件,指导推动各地加强基层公共文化服务体系建设,公共文化服务基本实现城乡全覆盖。持续组织大规模的送文化下乡活动。2011年,全省共送戏下乡2.1万余场,送书下乡181万余册。深入实施基层文化队伍素质提升工程,开展了全省农村“种文化讲师团”下基层辅导活动。全省共培训基层文化骨干21万余人次。浙江艺术职业学院被文化部确定为首批全国基层文化队伍培训基地。加强面向特殊群体的文化服务,举办了第七届浙江省未成年人读书节、浙江省第二届幼少儿舞蹈大赛和全省残疾人文化艺术周、浙江省2011年国际盲人节大型公益活动等丰富多彩的特色文化活动,浙江图书馆还专门设立了“浙江省视障信息无障碍服务中心”。继续推进文化援疆工作,组织我省文化专家赴新疆、内蒙古开展业务辅导、展览展示等多项服务活动,参与群众达2万余人次。

  公共文化运行机制推陈出新。在全省范围内全面启动“文化走亲”活动,计划每年开展各类“文化走亲”活动500场次,各县(市、区)每季度都要有一次“文化走亲”活动,并鼓励与周邻省份展开省际公共文化服务项目的交流互动。2011年全省开展“文化走亲”活动共557场。着力培育一批具有创新性、带动性、导向性的公共文化服务示范区(项目),宁波市鄞州区被确定为第一批“创建国家公共文化服务体系示范区”,“嘉兴市城乡一体化公共图书馆服务体系建设”、“苍南县农村文化中心建设创新模式”被确定为第一批“创建国家公共文化服务体系示范项目”,并正式启动了我省公共文化服务体系示范区(项目)创建工作。建立“浙江省文化强镇”、“浙江省民间文化艺术之乡”评审新机制,努力形成促进基层文化建设的新推力。持续推进文化部委托的代表东部地区开展国家公共文化服务体系制度设计的综合研究,形成了《浙江省公共文化服务体系建设制度设计课题中期成果汇编》的阶段性成果。

  数字化服务助推城乡均等。加强网络文化服务,促进城乡居民文化均等共享。浙江网络图书馆作为国家数字图书馆推广工程的组成部分,不断完善功能,提高服务能力,开展“全民数字阅读”活动。从2009年5月26日开通以来,累计上传书目数据380万条,浏览次数1740万次,电子期刊阅读下载1280万篇。作为全国公共电子阅览室建设9个试点省份之一,我省积极抓好试点,全面推开,全省共建成728个公共电子阅览室。公共图书馆积极拓展服务领域,建设信息、讲座、展览联盟,打造服务“两会”新品牌,还为省人大机关、省委办公厅等省级机关搭建“服务之窗”信息平台,受到广泛好评。杭州市图书馆、温州市图书馆积极探索信息化时代服务新模式,先后开通微博为读者服务。

  三、文艺创作演出在紧扣群众需要和市场需求中频频呈现亮点

  文艺精品创作亮点纷呈。围绕建党90周年红色作品演出市场,省属文艺院团积极发挥艺术创作与生产的带头作用,全省一批重大历史题材献礼作品和紧扣市场需求的新创作品接踵亮相。浙江话剧团有限公司创作排演了政论体话剧《谁主沉浮》,浙江曲艺杂技总团有限公司创作排演了杂技魔术专场《我们的生活充满阳光》,浙江歌舞剧院有限公司创作排演了《红船从这里启航——郑培钦红歌独唱音乐会》《彩蝶雅乐》,浙江交响乐团排演了《红色经典交响音乐会》,浙江昆剧团排演了昆剧新作《乔小青》,浙江越剧团拍摄了数字戏曲电影《秋瑾》。一批文艺精品和优秀文艺人才在国际国内艺术大赛上取得优异成绩。浙江京剧团和青海省戏剧艺术剧院合作的《藏羚羊》、浙江话剧院有限公司的《谁主沉浮》分别入选 “国家舞台艺术精品工程”重点资助剧目和资助剧目。浙江歌舞剧院有限公司刘福洋的独舞《祭礼长生天》和群舞《乌兰巴托——红色英雄》分别获第八届中国舞蹈“荷花奖”表演金奖和银奖,这是我省第一次夺得“荷花奖”金奖;独舞《寂静的天空》和群舞《兰亭随想》分别获文化部第九届全国舞蹈比赛评委会特别奖和表演二等奖。浙江京剧团翁国生获第六届中国京剧节特别荣誉奖。浙江曲艺杂技总团有限公司的杂技《墨荷—扛人蹬伞》获第八届全国杂技“金菊奖”、第三次全国杂技比赛金奖。温州市合唱团以总分第一名的优异成绩捧得2011中华红歌会“中华杯”。宁波市艺术剧院甬剧团《宁波大哥》入选文化部庆祝中国共产党成立90周年全国现代戏优秀剧目展演。绍兴县小百花艺术中心吴凤花获第25届中国戏剧梅花奖“二度梅”奖,浙江越剧团华渭强、杭州越剧院徐铭获“一度梅”奖。

  艺术管理不断创新。强化评奖机制的激励和导向作用,结合第二届浙江文化艺术节舞台艺术展演暨浙江省首届优秀保留剧目展演、浙江省第八届音乐舞蹈节等各项展演和比赛,改进完善文艺评奖工作,增加演出场次的要求,突出面向市场、面向观众的正确导向。建立优秀保留剧目演出制度,开展“浙江省首批优秀保留剧目”评选和展演活动,共有浙江小百花越剧团《陆游与唐琬》等7台剧目入选展演。加强青年文艺人才培养,开办“新松计划”第6期全省青年戏曲表演人才(小生)高级研修班,举办了优秀旦角罗戎征个人京剧表演专场等5个“新松计划”资助项目。在省属文艺院团持续实施专业技术人员素质教育工作。

  演出市场繁荣活跃。省属院团在改革中不断强化市场意识,演出市场不断开拓,票房收入不断提高,院团的市场占有率也不断提升。省属院团共演出2998场,国内外商演票房收入4817.32万元。组织省属改制院团探索实施面向市场、面向观众的驻场演出季演出活动,尝试在固定剧场、固定演出档期商演本单位原创或移植作品的演出新模式。浙江歌舞剧院有限公司、浙江曲艺杂技总团有限公司、浙江话剧团有限公司三家改制院团共推出了20部优秀商演节目,完成60场以上驻场演出。2011年浙江省舞台艺术新年演出季共演出102场,让众多喜欢高雅艺术的普通市民走进剧院。各地积极鼓励演出经营单位开展内联外引,抓住春节和国际劳动节两个演出旺季,利用商贸、节庆等活动,采取各种措施提升和拉动演出消费需求,大力繁荣演出市场。民营文艺表演团体广泛演出,年演出约16万余场次,观众人数近1.6亿人次。

  四、文化遗产保护在构建科学保护体系中取得显著成绩

  文化遗产申报工作实现重大突破。在世界遗产委员会第35届大会上,杭州西湖文化景观被正式列入世界遗产名录,成为我国第41处世界遗产,也实现了我省世界文化遗产零的突破。大运河(浙江段)第一、第二阶段遗产保护规划及大运河遗产保护与管理总体规划编制工作顺利完成,省历史文化遗产保护管理委员会(扩大)会议通过了大运河(浙江段)遗产保护规划。海宁皮影戏入选联合国“人类非物质文化遗产代表作名录”,从而使浙江的“人类非遗项目”数量名列全国第一。在国务院公布的第三批国家级非物质文化遗产名录中,我省上榜58项,占总数的16.3%,遥居全国第一,连续三次名列全国榜首。全省文化文物系统联动开展了第六个“文化遗产日”系列活动,营造了文化遗产保护的良好社会氛围。

  文物博物馆工作取得新成绩。我省第三次全国文物普查 圆满完成,登记的文物总量居全国首位,得到了国家文物局高度肯定。第六批省级文物保护单位(373处)由省政府正式公布,第三批省级历史文化名城、第四批省级历史文化街区、村镇完成了推荐考察工作。做好抢救性考古发掘,组织实施了39项考古发掘项目,其中良渚美人地遗址、余杭茅山遗址三期、玉架山遗址三期和桐庐方家洲遗址等考古发掘项目获得了重要的考古成果。良渚古城考古项目获国家文物局田野考古(2009-2010年)一等奖。在第九届全国博物馆十大陈列展览精品评选中,浙江自然博物馆的“自然·生命·人——基本陈列”和浙江省博物馆的“越地长歌——浙江历史文化陈列”分别以第一、二名荣获堪称中国文博界“奥斯卡奖”的精品大奖,标志着我省博物馆陈列展览工作水平得到了全国同行和社会各界的高度认可和评价。安吉生态博物馆揭牌成立,被国家文物局命名为首批五家生态(社区)博物馆示范点之一。完成第四批《国家珍贵古籍名录》和“全国古籍重点保护单位”的审核申报工作,加快推进全省古籍普查工作,得到了全国古籍保护工作专家委员会的充分肯定。

  非物质文化遗产保护工作持续推进。在全省组织开展了声势浩大的国家《非遗法》宣传活动月活动。我省国遗项目申报蝉联“三连冠”后,启动实施了国遗项目“八个一”保护措施,切实做到申报优势与保护强度相结合。开展第四批省级非物质文化遗产名录评审工作,推荐申报第四批国家级非遗项目代表性传承人。东阳市陆光正创作室(东阳木雕)、青田县二轻工业总公司(青田石雕)被列入国家非遗生产性保护基地。开展浙江省非遗宣传展示基地评审工作,推动基层非遗馆建设,促进非遗融入生活。召开浙江省非遗重点工作推进会、全省县级区域保护工作现场会、全省“美丽乡村”建设中非遗保护工作座谈会,多维度推进非遗保护工作。积极推动非遗机构队伍建设,全省11个设区市全部建立了非遗保护中心,90个县(市、区)中已有73个建立了非遗保护中心。发动专家学者和社会力量参与非遗保护,在浙江大学、浙江理工大学等5所高校建立了非遗志愿者团,命名表彰了20位浙江省精神家园守护者。成功举办了第六届浙江省非物质文化遗产节和2011中国(浙江)非遗博览会,指导嘉兴市举办中国嘉兴端午民俗文化节暨端午习俗国际论坛,指导和支持杭州市举办中华中秋文化节,扩大了浙江非遗影响力。

  五、文化体制改革在推动文化创新中实现阶段突破

  国办文艺院团改革有了新突破。顺利完成浙江歌舞剧院有限公司、浙江曲艺杂技总团有限公司、浙江话剧团有限公司等3家省属文艺院团的转企改制深化工作,积极做好浙江越剧团、浙江京剧团2家省属文艺院团的划转改革工作,省属文艺院团的改革阶段性任务基本完成。两次召开全省文化广电新闻出版局长会议,指导推动市县国有文艺院团改制工作。改制后的院团不断创新内部管理体制和运行机制,大力开拓演出市场,打造演艺品牌,增加演出场次和收入,有效提升了“两个效益”。浙江歌舞剧院有限公司民乐团四进国家大剧院,并在全国性招标中胜出,圆满完成了近450万元的演出大单,还为天台县定制旅游文化产品。浙江曲艺杂技总团有限公司积极进军国际演出市场,杂技节目《头顶技巧》在瑞士全国商业巡演8个月,共演出349场,观众83万余人次,演出收入110万余元;此外,还赴德国、荷兰进行为期两个月的商演。浙江话剧团有限公司成立了新锐导演李伯男戏剧工作室,推出了时尚话剧新春演出季。话剧《谁主沉浮》演出58场,票房收入达240万元,取得了两个效益双丰收。

  经营性文化单位转企改制有了新推进。以“创新体制、转换机制、面向市场、增强实力”为重点,按照现代企业制度的要求,有序推进文化系统经营性单位转企改制,努力培育合格市场主体和骨干文化企业。浙江新远文化产业集团公司下属单位已经有10家基本完成了转制任务。浙江新远文化产业集团目前已在影视业和演艺业方面初步架构起电影院线和演艺产业链,进入良性发展阶段。新远影城自去年第四季度开业后,票房屡创新高,2011年突破了3000万元。
  公益性文化事业单位内部管理机制改革有了新成效。坚持以提升公共文化服务能力为方向,以“增加投入、转换机制、增强活力、改善服务”为目标,不断推进公益性文化事业单位内部管理机制和运行机制的改革创新,取得了明显成效。全省各级文化馆和乡镇综合文化站的工作重心下移,服务关口前移,近一年来,辅导业余文化活动团队的数量达1.52万余支,指导业余文化活动团队开展活动达35.68万余场次。浙江省博物馆自2004年起率先在全国实现面向全社会常年免费开放,目前,平均年接待观众达150万人次。浙江图书馆平均年接待读者达140万人次。在第三次全国文化馆评估定级工作中,我省共有97个馆参评,经文化部评估,我省共有85个馆上等级,上等级率为83%,其中一级馆63个比例达62%,比第二次全国评估定级提高了24%。

  政府职能转变有了新进展。深化文化市场综合执法改革工作,全省各市县全部完成了改革任务,建立了制度化、规范化的管理运行机制。进一步推进政务公开,加强电子政务建设,成立了办事大厅,重新公布了许可项目和程序。强化新形势下的应急管理,制定实施了《关于加强新形势下省级文化系统管理能力建设的意见(试行)》,努力提高文化系统的科学管理能力、文化服务能力和危机处理能力。强化网络舆论引导工作,制定实施了《关于建立文化系统网络评论员队伍的实施意见(试行)》,开通官方微博,正确引导网络文化新闻,营造良好的网上舆论环境。改革浙江省基层公共文化服务建设专项资金管理机制,会同省财政厅出台《浙江省基层公共文化服务建设专项补助资金管理办法》,充分发挥省级财政资金的引导作用,提高使用效益。

  六、文化产业在推动经济转型升级中加快发展壮大

  文化产业的引导与扶持工作持续加大力度。加强对演艺娱乐业、动漫游戏业、网络文化经营业、艺术品和工艺美术经营业、文化创意和设计业、文化旅游和会展业等六大重点门类的规划与引导。扶持浙江新远文化产业集团等成立了浙江文化艺术品产权交易所,打造文化产业与资本对接服务平台。实施重点文化企业上市助推计划,积极指导帮助中南卡通股份有限公司、海伦钢琴股份有限公司、金海岸文化发展股份有限公司等重点文化企业上市。组织推荐我省优秀文化企业申报国家文化产业示范基地、国家动漫精品工程,宋城旅游发展股份有限公司、中南卡通股份有限公司成功入选全国“十家最具影响力的国家文化产业示范基地”。扶持浙商文化促进会发展,开展第二届“文化新浙商”评选活动,两年多来发展会员325个,引导民营企业投资文化产业达200多亿元。帮助企业获得国家文化产业专项资金3800万元的扶持,所获资金比上年翻一番。进一步推动民营文艺表演团体的发展与建设,对41个县(市、区)的106个参加2011年度送戏下乡工程的民营文艺表演团体实施补助,计167.65万元。举办了两期民营文艺表演团体负责人培训班和两期全省民营文艺表演团体越剧及婺剧专业培训班,推动民营文艺表演团体提升艺术质量和管理水平。积极参与江浙沪两省一市第十八届演出业务洽谈会暨第四届长三角国际演出项目交易会,推进长三角演出市场一体化进程。加强文化产业基础研究,整理出版了《2010浙江文化产业年度报告》、《浙江文化品牌报告》、《文化新浙商》。

  文化产业发展平台的“高地效应”进一步显现。义乌文博会和杭州国际动漫节两大品牌节会持续提升规模,扩大影响。2011义乌文博会共设国际标准展位3204个,吸引了国内外1309家企业参展,实现展览成交额40.62亿元,同比增长44.71%,其中外贸成交额24.89亿元,同比增长47.28%,占总成交额的61.28%。2011杭州中国国际动漫节吸引了425家中外企业参展,202万人次参加了各项活动,签约项目212个,涉及金额106亿元,现场成交金额22亿元,总金额达到128亿元,比上届增长20%。目前,全省共有动漫画制作企业180余家,动漫画产业从业人员1万多人,已初步形成动画教学、研发、制作、运营、和周边产品开发的产业链。在“中国文化艺术政府奖首届动漫奖”评选中,我省盛世龙图公司的《梦回金沙城》获得最佳动画电影奖,夏天岛公司的《子不语》获得最佳漫画作品奖,漫画作者夏达获得最佳动漫创作者奖。

  文化产业区块化品牌化进一步形成。积极助推区域特色文化产业发展,与有关地方政府举办了安吉·竹文化跨界创意大赛、第六届中国龙泉青瓷·龙泉宝剑节等一系列活动,大力提升区域文化产业的特色优势。通过加强非遗的保护和活态开发,扶持一大批具有浙江特色的戏剧、陶瓷、丝绸、宝剑、湖笔、书画、古玩等民间艺术和民间工艺美术品开发。文化产业集聚度不断提高,全省各地涌现出众多具有鲜明地域特色的文化产业集聚区,主要有滨江区国家动漫产业基地、西湖区数字娱乐园、宁波文具产业区、嵊州民间职业剧团、义乌文化制造业、仙居工艺品加工区、青田石雕业、德清钢琴生产基地、龙泉宝剑瓷器产业基地、东阳木雕产业园区、杭州民间收藏品市场,以及普陀山、天台山、南浔、乌镇、龙门镇等文化旅游区块。

  文化文物科研工作不断加强。认真组织国家社会科学基金艺术学2011年度项目的申报、论证、遴选工作,经全国艺术科学规划领导小组评审,我省又有10个项目被列为国家社科基金艺术学年度课题,2个项目为文化部课题,至此,我省承担的国家社科基金艺术学项目达到84项目,在全国处于领先地位。积极组织申报文化部文化科技研究项目,获得了1项文化创新项目、1项文化创新工程项目。大力推进文物保护科技创新工作,国家文化遗产保护科技区域创新联盟(浙江省)工作进展顺利,制定了创新联盟建设五年规划。中国丝绸博物馆入选纺织品文物保护国家文物局重点科研基地,并在新疆自治区建立基地工作站。

  七、文化市场管理在完善机制中不断提升水平

  文化市场监管机制明显完善。4月18日《焦点访谈》曝光了五县(市、区)演出场所存在色情低俗演出后,迅速采取坚决果断措施,对被曝光的场所进行了严厉查处,督促追究落实相关人员责任。全省文化系统吸取深刻教训,认真总结经验,举一反三,开展了全省文化市场清理整顿行动,大力加强全省文化市场管理工作,全面整顿和规范文化市场秩序。认真查找当前文化市场管理中存在的漏洞和薄弱环节,建章立制,推动文化市场管理纳入“平安浙江”考核体系,研究制订了《浙江省文化市场应急处置办法》、《浙江省文化市场举报办理规定》、《文化市场管理信息工作制度》等一系列规章制度,形成了更加完善的文化市场管理制度体系。文化部在宁波召开了全国农村文化市场管理工作经验交流会暨全国文化市场综合执法工作会议,我省作了经验介绍,浙江农村文化市场管理工作得到了文化部肯定。

  文化市场监管工作明显加强。围绕为建党90周年营造良好文化市场环境,全省各地将日常检查与专项整治相结合,加大文化市场监管力度,严厉查处各类违法违规经营行为。全省文化执法部门连续开展了建党90周年专项保障行动、打击侵犯知识产权专项行动、“小网吧”整规行动,实施“网络游戏未成年人家长监护工程”,大力净化文化市场。2011年全省共受理举报2170件,出动检查人员14.1万余人次,检查经营单位16.14万余家次,取缔非法经营单位1982家,罚款1511万余元,文化市场秩序进一步好转。

  执法队伍规范化水平进一步提高。联合相关单位下发了《关于进一步加强文化市场管理队伍建设的意见》,进一步推动文化市场管理队伍规范化建设。研究制订了《2011年浙江省文化市场综合行政执法考评细则》,召开了浙江省农村文化市场监管工作经验交流会、全省文化市场综合行政执法工作会议等系列会议,组织开展交叉执法及暗访活动,进一步落实执法责任制,深入推进依法行政。在文化部组织的全国文化市场综合执法优秀案卷评选活动中,我省6家文化市场综合执法机构承办的6份案卷获奖,获奖总数居全国第一。10月2日,中央电视台《新闻联播》报道肯定了浙江省文化市场综合执法改革工作。省文化厅被省政府授予“浙江省‘十小’行业质量安全整规工作先进单位”。

  八、文化交流活动在拓展渠道中实现稳步发展

  参与国家文化外交的活动稳步增加。实施国家文化外交战略,积极组派团组参与海外“欢乐春节”活动。春节期间,我省组派了浙江歌舞剧院有限公司赴美国洛杉矶举办“钱塘春浙江情”迎新春文艺晚会,浙江婺剧团赴古巴、委内瑞拉演出,浙江曲艺杂技总团有限公司赴印度、孟加拉、尼泊尔三国巡演。艺术团的访演使当地的民众近距离感受到中国文化的魅力,分享了中华民族传统节日的喜庆气氛,同时也给在华人华侨带去了温暖和问候。这些演出成为重要的宣传中华文化、加强与往访国人民的友谊、扩大友华力量的公共外交活动。省文化厅被文化部授予“优秀组织奖”。

  全省对外文化交流活跃频繁。认真执行省政府的对外任务,组派“彩蝶女乐”赴美国参加浙江与新泽西州结好30周年庆祝活动,组派浙江交响乐团赴德国石荷州参加浙江省与石荷州结好25周年庆祝活动。浙江京剧团赴塞浦路斯参加第15届“国际古希腊戏剧节”,献演实验京剧《王者俄狄》引起轰动。浙江交响乐团赴欧洲6国巡演,开创了交响乐团与民营企业合作走向世界的成功范例。浙江歌舞剧院、浙江小百花越剧团等省属院团派出小分队随同省领导访港演出,浙江昆剧团等赴港澳演出均大获成功。全省各地也积极推进海外文化交流,拓宽交流渠道,自主实施丰富多彩的文化交流项目,构筑了浙江文化亮丽的海外风景线。据统计,2011年我省共实施对外对港澳台文化交流项目767起,7300人次,其中派出交流项目128起、1729人次,引进交流项目639起、5571人次。

  演出和展览引进活跃有序。为满足群众多样化的文化需求,通过市场化运作引进国外及港澳台地区演艺团组和优秀艺人,一大批优秀的商业性演艺活动深受浙江演艺市场欢迎。2011年全省共引进国外及港澳台的演出团体和个人604批次,遍布全省主要大中城市。积极引进《十九世纪波兰油画展》、《印度现代艺术展—现代性的气质》、《蓝色回想—美国康道斯画展》、《与自然对话--池田大作摄影作品展》等高质量的国际艺术展28个。全省各地及有关部门还举办了第五届中国国际声乐比赛(宁波)、第二届中国杭州西湖国际魔术大会等国际多边文化活动和艺术赛事,广泛吸引国内外优秀作品聚集浙江,促进浙江文艺繁荣。

  九、队伍建设和党的建设在适应形势中持续向前推进

  队伍建设不断加大力度。认真贯彻落实《关于进一步规范厅局机关干部人事工作的实施意见(试行)》,完善选人用人机制。推动厅属单位人事规范化管理,制订了《关于进一步规范厅属事业单位公开招聘人员工作的通知》、《关于省属改制院团公开招聘人员工作的通知》,大力规范进人行为。加强队伍培养工作,承办了首届国家水下文化遗产保护培训班(考古)、中国非物质文化遗产保护工作培训班等国家级培训,举办了第十期全省县(市、区)文化广电新闻出版局长培训班、全省文化产业干部培训班、全省网络文化执法培训班、全省文化市场执法办案能手培训班、全省文物安防操作员更新知识等培训班,进一步提升文化队伍的综合素质。

  党的建设扎实开展。部署开展党的十七届六中全会精神学习贯彻活动,全省文化系统兴起了学习、宣传、讨论、调研和文化建设的热潮。召开省级文化系统庆祝建党90周年大会,组织开展了红色经典歌曲大合唱、“党的光辉照我心”书画摄影作品展、青年演讲比赛、省级文化系统最佳党日活动创意竞赛等系列活动,营造了为党祝福、为民服务的良好氛围。继续推进“之江先锋”创先争优活动,着力创建服务型党组织,开展了“闪光言行”评选、党员承诺践诺、结对帮扶送温暖等活动,有效激发了广大干部职工的工作积极性和创造性。深化机关作风建设,开展党的群众路线主题教育实践活动,厅主要领导带队深入台州、温州、湖州、绍兴等地,开展基层文化建设调研,提出了“十二五”改善公共文化服务的思路与举措。根据省政府明年工作思路“百组”调研活动的部署,厅领导分别率领三支调研组,深入江北区、嵊泗县、武义县开展调研,听取基层对政府工作的意见,提出工作思路。

  党风廉政建设进一步加强。厅领导与厅属各单位负责人签订了党风廉政建设责任书、目标(经营)管理责任书及社会综合治理责任书,进一步严格和明确了党风廉政建设责任制的责任考核和奖惩机制。开展廉政风险防控机制建设,全面排查廉政风险点,省级文化系统查找出廉政风险点2446个,建立了风险信息库。核定权力流程,制订防控措施2602条,修订完善制度95个,编制业务流程图447份,有效加强了廉政风险预警。深入开展作风建设和廉政教育,连续实施了庆典、研讨会、论坛专项治理,“小金库”专项治理和公务用车问题专项治理,营造了风清气正、务实高效的工作氛围。

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