同志们:
这次全省农村文化工作会议是省委、省政府决定召开的一次重要会议,也是近年来我省召开的规格最高、规模最大的一次全省性农村文化工作会议。昨天和前天下午,吕祖善省长和盛昌黎副省长分别做了重要讲话,总结了“十五”期间的农村文化工作,对“十一五”期间的农村文化建设进行了全面部署,提出了明确要求。陈晓光副部长代表文化部对我省农村文化建设提出了殷切的希望。各地的市长、县长都纷纷表态要高度重视,大力推进农村文化建设。应该说,我省农村文化建设正面临着前所未有的发展机遇。方向已经指明,目标任务都非常清楚,要求也很具体。我们面临的任务,就是要吃透会议精神,把握机遇,顺势而为,抓好落实,努力开创我省农村文化建设新局面。下面,我提五方面的要求。
一、要抓住机遇
中央对解决农业、农村和农民问题十分重视。十六大第一次提出要统筹城乡经济社会发展的总体要求;党的十六届五中全会指出,“建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务,要按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求,扎实稳步地加以推进”,突出强调,“要统筹城乡经济社会发展,推进现代化农业建设,全面深化农村改革,大力发展农村公共事业,千方百计增加农民收入”。2005年11月,中办、国办联合下发了《关于进一步加强农村文化建设的意见》,这是新时期我国农村文化建设的重要指导性文件。文件站在建设社会主义新农村的高度,从农村经济社会发展的全局,提出了农村文化建设的指导思想和目标任务,指明了加强农村文化建设的具体途径、体制机制、组织领导等。2006年中央1号文件《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》也对推进农村文化建设,繁荣农村文化事业提出了明确要求。2006年8月颁发的《国家“十一五”时期文化发展纲要》,也提出要增加政府投入,调整资源配置,加大文化资源向农村的倾斜,着力推进农村文化建设重点工程,建立农村文化建设的长效机制。中央拟于下半年召开全国农村文化工作会议,总结推广各地经验作法,安排部署农村文化工作。同时,由中宣部牵头,文化部、广电总局、新闻出版总署将共同起草《关于加强公共文化服务体系建设的若干意见》。此外,今年2月份,财政部、国家税务总局出台了《关于宣传文化所得税优惠政策的通知》(财税[2007]24号),也将有力地吸引社会力量参与农村文化建设。
近年来,省委、省政府根据经济建设、政治建设、文化建设和社会建设“四位一体”的总体布局,作出了《关于加快建设文化大省的决定》,实施了文化建设“八项工程”等具体举措,有效促进了全省农村文化事业的发展。省委、省政府主要领导高度重视农村文化建设,多次亲自深入基层调研,从战略部署、组织领导和资金投入等多方面,对全省农村文化建设给予了直接的关心和支持。省政府还把“送文化”作为“十一五”时期为民办实事的重要内容,大力实施文化下乡“三万工程”——万场演出进农村、八万场电影下农村、百万册图书送农村。去年,省政府把“浙江省农村文化建设现状及发展对策研究”课题列为省长重点调研课题,省领导亲自挂帅,省府办牵头,多部门联动,对农村文化建设进行为期长达一年的深入调研。省委宣传部专题召开农村文化建设座谈会和经验交流会;省文化厅也组织了建国以来规模最大、覆盖最广的农村文化资源大普查,为全省加强农村文化建设奠定了扎实的基础。今年初,省发改委和省文化厅联合颁发的《浙江省“十一五”文化事业发展规划》,对未来五年的农村文化建设进行了规划。省政府决定,设立农村文化建设专项资金,从今年始,每年至少投入一亿零九百万人民币(不包括广播电视“村村通”和农村健身工程专项),重点扶持农村文化建设。省政府为31个欠发达地区市、县配送了文化下乡多功能流动舞台表演车,用于改善欠发达地区的农村文化生活。这次会议召开后,各级党委政府必将进一步加强对农村文化建设的重视,增加必要的投入,完善相应的措施,可以肯定,我省农村文化建设将迎来一个新的高潮,成为全省社会事业发展的一个重点和亮点,这是我们文化工作者施展身手、有所作为的大好时机,全省文化系统的同志们一定要抓住机遇,乘势而为,在新农村文化建设的进程中作出应有的贡献。